-1951年，南通市第五届第一次各界人民代表会议开幕，这次会议经苏北人民行政公署批准，代行人民代表大会职权，选举市长、副市长及市人民政府委员，组成市人民委员会。听取与审查市人民政府工作报告，讨论和决定1951年下半年度的施政方针，建议与决议市政兴革事宜，进一步贯彻中国人民抗美援朝总会的“六一”三大号召的工作计划和部署。出席这次会议的正式代表305人，列席31人。