聚焦新规促落实 凝聚共识保安全 《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》落地细则研讨会顺利召开

为贯彻落实《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》（国卫医政发〔2026〕21 号），进一步规范医疗机构麻醉药品和精神药品管理，推动新规要求平稳落地，10 月 13 日下午，由常州市药学会主办、南京医科大学第三附属医院（常州二院）承办的《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》落地细则研讨会在南京医科大学第三附属医院（常州二院）阳湖院区召开。常州市药学会、常州市卫生健康委员会相关领导，南京、无锡、南通等地卫生健康行政部门相关领导及医疗机构专家，以及常州市相关医疗机构药学部门负责人和药学会特殊药品管理专业委员会部分成员参加会议。

——研讨会会议现场

01 DISCUSS  AND ACCESS

统一思想，锚定方向 开幕环节，常州市药学会理事长刘志洪、南京医科大学第三附属医院（常州二院）副院长刘广军分别致辞。

刘志洪在致辞中指出，《管理规定》共 11 章 73 条，最突出的变化是适用范围由麻醉药品、第一类精神药品扩展至全部药用类麻精药品，并要求覆盖采购、储存、开具、使用、回收、销毁的全链条闭环管理；新规落地不是简单换一本制度汇编，而是管理理念、业务流程和人员能力的系统重构。他希望与会专家吃透条文、把准变化，直面难点、拿出办法，形成共识、便于推广，共同拿出一份可在全市复制推广的常州版落地方案和操作指引。

刘广军代表承办单位对各位领导、专家的到来表示欢迎，他指出麻精药品兼具“治病必需”与“流弊风险”双重属性，管理既是医疗安全的底线，也是不可触碰的法治红线；常州二院将做到组织到位、制度到位、保障到位，组建多部门专项工作小组，逐条对照 73 条条款修订院内制度与台账，并在设施设备、信息化追溯和人员培训上优先保障，愿作新规落地的试验田，先行先试、及时总结。

随后，常州市卫生健康委员会医药保障科副科长王斌介绍常州市麻醉药品和精神药品管理的相关做法。王斌围绕“制度筑基、一证统管、平台支撑、协同共治”四个方面，系统介绍了常州市在麻精药品规范化管理方面的实践经验，包括地方管理规范制定、长期用药患者使用登记证管理、麻精药品联合监管平台建设及多部门协同监管等内容，为新规实施提供了实践参考。

会议开幕环节由南京医科大学第三附属医院（常州二院）药学部主任苏丹主持。

IMPLEMENTATION RULES 02 DISCUSS  AND ACCESS

厘清变化，把握要点 规范解读环节由常州市中医医院药学部主任华丰主持。

南京医科大学第三附属医院（常州二院）药学部副主任陈桂林作《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》更新内容及落地细则探讨专题汇报。汇报围绕新规制定背景、主要修订内容、医院工作计划及落地难点展开，重点解读了采购储存、处方开具、临床使用、回收销毁及信息化追溯等方面的新要求，并结合医院实际工作，就知情同意管理、镇痛泵及注射剂院外使用、剩余药液回收销毁、最小包装界定及人员管理等问题提出了初步实施思路。

IMPLEMENTATION RULES 03 DISCUSS  AND ACCESS

直面难点，共商细则 在落地细则讨论环节，会议由常州市第三人民医院药学部主任范正达主持。

南京市卫生健康委员会禹艳平、无锡市卫生健康委员会周淦乾、南通市卫生健康委员会居晶静，以及江南大学附属医院高秋芳、南通市精神卫生中心蔡向明等外地专家，与常州市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、第四人民医院、中医医院、妇幼保健院等医疗机构药学专家共同参与讨论。

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与会专家结合各地区、各医疗机构麻精药品管理实际，围绕新规实施中的重点难点展开交流，重点探讨了患者知情同意书签署、镇痛泵及注射剂院外使用管理、剩余药品回收销毁、药品最小包装验收标准以及特殊药品管理人员培训与管理等内容，并就进一步细化管理流程、明确部门职责、提高实际操作可行性等方面交流了意见和建议，为完善麻精药品管理落地细则提供了参考。

总结 会议最后，常州市卫生健康委员会王斌作总结。他说，本次研讨会聚焦新规实施中的实际问题，促进了地区间、医疗机构间的经验交流，为进一步完善麻精药品管理流程、推动新规规范实施提供了有益借鉴。下一步，各医疗机构需持续加强麻精药品规范化管理，落实药品管理责任，保障患者合理用药，共同筑牢麻精药品安全管理防线。

IMPLEMENTATION RULES