-2011年，市委召开市级领导干部会议，宣布省委关于调整市政府主要领导的决定，张国华任中共南通市委委员、常委、副书记，提名为南通市人民政府市长候选人；丁大卫不再担任市长职务。5月11日，市十三届人大常委会第23次会议决定，接受丁大卫辞去市长职务，任命张国华为副市长，代理市长。