深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展机制，促进老有所养、老有所为、老有所乐。——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

为深入贯彻党的二十大、二十届四中全会精神，聚力落实“十五五”规划纲要工作部署和最高人民检察院“十一号检察建议”，推动检察履职下沉养老服务一线，8 月 25 日下午，崇川区养老机构法治副院长工作启动仪式在阳光老年公寓顺利举行。南通市人民检察院党组成员、副检察长孙亚，崇川区人民政府党组成员、副区长周勇，崇川区人民检察院党组书记、检察长陆晓妹，崇川区民政局党组书记、局长陈小燕出席本次活动。全国人大代表李楠楠，崇川区政协委员陈晓辉、祝良斌、部分益心为公志愿者代表以及全区 38 家养老机构负责人和 10 余名老年人代表应邀参加本次启动仪式。

启动仪式上，崇川区人民政府党组成员、副区长周勇发表开场致辞。

南通市检察院党组成员、副检察长孙亚对法治副院长工作提出四点希望：一是立足岗位做实服务，当好养老机构的“法治参谋”。法治副院长要找准角色定位，坚持“有求必应、无事不扰”，不替代机构内部管理，不越位代替行政机关开展监管执法。要将工作重心放在合规指导、风险研判上，帮助养老机构将风险化解在萌芽状态，助力其规范健康运营。二是聚焦群众急难愁盼，当好老年群体的“维权帮手”。法治副院长要主动下沉养老一线，倾听老年人、家属及护理人员诉求；用好维权信箱与投诉举报渠道，依法惩治侵害老年人人身、财产权益的违法犯罪，全力追赃挽损；针对赡养纠纷、养老服务退费等矛盾，用好民事支持起诉与多元调解机制；发现损害社会公共利益情形的，及时启动公益诉讼监督，实现老年人诉求有人听、权益有人护。三是强化多方协同联动，凝聚养老共治的“工作合力”。要严格落实实施意见中多部门联动共治机制，做到检察监督与行业监管同向发力。主动对接消防、卫健等单位，对履职中发现的风险隐患按要求流转处置。既要发挥检察官专业优势，更要充分尊重民政部门行业监管主体责任，各司其职、密切配合，形成齐抓共管的护老工作格局。四是坚持边实践边总结，努力打造可复制的“崇川样本”。法治副院长是基层创新实践，无现成模式可照搬。一方面，要重实效、防形式主义，需以解决实际问题检验成效，梳理行业共性法律风险，推动个案治理转向行业源头治理。另一方面，要提炼经验，总结完善工作流程与台账规范，为全市老年人检察工作提供可借鉴样本，以点上探索带动全市涉老权益保护工作整体提升。

出席领导和全国人大代表李楠楠共同按下启动键，标志着崇川区养老机构法治副院长工作正式开展。

崇川区检察院共选派 14 名检察官挂钩对接全区 38 家养老机构。法治副院长坚持“有求必应、无事不扰”，重在开展法治服务、风险研判、矛盾调处、普法引导，把矛盾化解、维权帮扶、风险预警嵌入养老机构日常运营，推动涉老检察从事后办案向事前预防转变。

崇川区民政局党组书记、局长陈小燕向法治副院长代表颁发聘书。

崇川区检察院解读《关于在养老机构推行法治副院长制度的实施意见》。

法治副院长与养老机构签署《检养结对服务协议》。

法治副院长代表和养老机构负责人代表作表态发言。

启动仪式结束后，现场接续开展“謇心检语”专题法治宣讲。围绕老年人赡养、养老服务纠纷等热点问题开展民事支持起诉专题普法；面向养老机构管理人员，聚焦经营运营中的高频法律风险，开展企业刑事风险防范专题授课，把法律服务送到老人和养老机构管理者身边。

下一步，崇川区检察院将以养老机构法治副院长工作为抓手，持续深化“四大检察”融合履职，常态化开展矛盾调处、合规提示、普法宣传，联动民政及各相关职能部门，凝聚涉老保护共治合力，用心用情守护老年人晚年幸福，助力养老服务行业高质量发展。